根据《长春市贯彻落实第二轮省级生态环境保护督察反馈意见整改方案》要求，现对德惠市承担的第二轮省级生态环境保护反馈问题整改任务(序号九)完成情况予以公示。

　　一、整改问题

　　个别城市供热规划编制滞后。德惠市曾于2010年8月、2021年6月分别编制了《德惠市城区供热专项规划(2010-2020)》《德惠市城区供热专项规划(2021-2035)》，但均未正式颁布实施，城区供热规划长期处于无序状态，导致供热管理混乱，制约了城市集中供热的发展。截止2022年底，德惠市建成区有供热企业18家26台锅炉(燃煤锅炉24台)，其中锅炉吨位小于35蒸吨燃煤锅炉11台，占比45.8%。这些锅炉历史成因复杂，热源规模小、数量多，且多数建在居民住宅区，普遍存在运行管理差、设施不完善、能源效率低，加之受锅炉房位置所限，增加了煤、灰、渣运输量和运输频次，由此带来运输车辆排放污染、露天燃煤堆放等问题，直接影响环境空气质量。

　　二、整改目标

　　结合城市总体规划，重新修订《德惠市城区供热专项规划(2021-2035)》并正式颁布实施。

　　三、整改措施

　　(一)2024年6月底前，德惠市修订《德惠市城区供热专项规划2021-2035》并颁布实施。

　　(二)2024年12月底前，德惠市根据供热规划，申请专项债券或其他资金，整合供热市场，逐步实现集中统一供热。

　　(三)2024年12月底前，德惠市基本淘汰城区内35蒸吨以下燃煤锅炉。

　　(四)2024年12月底前，德惠市对具备条件的大型供热企业加快提标改造进度，达到大气超低污染物排放标准，对不具备改造条件的小型供热企业逐步撤并取缔。

　　(五)2024年4月底前，德惠市抽调专干完成对供热企业的包保分工，对供热企业进行全面监督管理，规范运行方式；2024年10月底前，加强锅炉设备的检修保养，提高热能效率；2024年12月底前，建立扬尘专项整治常态化机制，加强对供热企业物料堆场的监管力度，督促供热企业采取场地硬化、清扫、苫盖等防尘抑尘措施，切实防治扬尘污染。

　　四、整改成效

　　此项整改任务已完成。

　　(一)《德惠市城区供热专项规划2021-2035》已修订编制完成。

　　(二)德惠市成建集中供热项目已于2025年11月18日正式投产运行。

　　(三)目前，21台35蒸吨以下燃煤锅炉19台已淘汰，1台已高效除尘，1台已扩容改造；

　　(四)15台35-65蒸吨燃煤锅炉8台已淘汰，7台已完成超低排放改造；2台65蒸吨以上燃煤锅炉已完成超低排放改造。

　　(五)已建立供热保供专班，实行驻站包保，24小时监督企业运行情况；加强供热锅炉的运维监管，定期查阅企业的运行维护记录，加强供热锅炉的运维监管，定期查阅企业的运行维护记录，开展监督监测确保供热企业污染物稳定达标排放及热能效率提高；深化开展扬尘污染专项治理行动，以城市扬尘精细化管控为核心，对供热企业煤炭、灰渣等物料未按环评和相关法律要求密闭或苫盖不严，物料装卸防护措施不到位等问题开展集中整治，切实防治扬尘污染。

　　以上整改情况向社会公示，公示期为2026年1月16日至2026年1月28日，在公示期间如有异议，请联系德惠市生态环境保工作领导小组(德惠市生态环境保护督察反馈问题整改工作领导小组)办公室。

　　联系人：张仁博

　　电 话：0431-87000529

　　德惠市生态环境保护工作领导小组

　　(德惠市生态环境保护督察反馈问题整改工作领导小组)

　　2026年1月16日

　　初审:张仁博 复审:杨晓峰 终审:赵永生