一、基本情况
市十九届人大三次会议期间,市政府共承办人大代表建议48件(其中:重要建议1件,农林水电类13件、教科文卫类10件、工交财贸类11件、城建环保类7件、政法类2件、其他类4件),分别交由24个政府组成部门办理。这些建议调研充分、可行性高,既考虑到了群众的期望和要求,又对推动德惠经济发展、建设幸福德惠发挥了重要作用。在市人大常委会的监督和指导下,经政府各承办单位的共同努力,所承办的建议已全部办结并答复代表,答复率100%,代表对所提建议办理情况满意率达100%。截止目前,已解决或基本解决31件,占建议总数的64.6%;部分解决或已列入计划解决的17件,占建议总数的35.4%。做到了代表建议工作“事事有回音,件件有落实”,达到了让代表满意。
二、办理情况
(一)高度重视,细化责任分工
市政府始终高度重视建议办理工作,把建议作为了解群众关切、解决民生问题、改进政府工作的重要依托。接到建议后,市政府领导多次组织召开专题研讨会,明确职责分工,逐件分解任务。市长全面统筹建议办理工作,各分管副市长根据自身分工,对有关建议办理进行组织协调,对分管部门承办的重点、难点建议开展督办;各承办单位由主要负责人亲自领办,将建议办理工作纳入重要议事日程。
在办理王宏伟代表提出的《进一步完善市体育馆功能设施的建议》时,针对代表提出的功能配套不齐全、场馆使用率不高、运行维护有待加强等问题,市政府领导多次听取办理部门汇报,对建议的办理进行了详细安排,定期调度进展情况,确保建议办理工作扎实推进。一是筑牢安全红线,杜绝事故发生。先后聘请了消防专业部门及吉林省建筑科学研究设计院专家,对馆内消防设施和房屋结构是否存在安全隐患进行鉴定,聘用专业人员定期对房屋上方积雪进行清理,对发现的问题进行了及时整改,保障了场馆安全。二是加强设施建设,改善场馆条件。通过申请专项资金,逐步改善体育馆配套设施。年初以来,对场内地板、楼体防水、照明等设备进行了升级更新,配备了电动窗帘,同时对已损坏篮球架进行了更换,为全民体育健身提供了健康舒适的活动空间。三是举办各类活动,推动全民健身。有效利用现有资源条件,科学安排项目,合理安排时间,开展各类健身活动。德惠市体育馆今年举办了德惠市青少年篮球公开赛、老年3人制篮球对抗赛、机关及重点企业职工篮球赛、市排球比赛等20余项体育赛事,有效推动了我市全民健身工作的高质量发展。
(二)深化交流,畅通工作渠道
组织集中研讨会,搭建部门沟通协作解决问题的交流平台,把沟通联络贯穿建议办理工作全过程,充分发挥信息化、实时化沟通平台作用,加强宣传引导,注重协作配合,发挥建议办理合力。一是承办单位之间加强协调配合,由牵头单位与协办单位共同制订方案,共同解决涉及多个部门的综合性建议。二是重视建议回访工作,承办单位主动与代表联系沟通,增加沟通频次,提高沟通实效,共同商量办理工作,确保建议办理工作落实、落细、落到位。
在答复张静菊等代表提出的《整治校园周边经营性场所的建议》时,一是在建议办理前,对标各单位职责分工,确定由教育局和市场局共同负责此项建议答复工作。由教育局会同市场局,定期开展校园周边乱象线索排查,对存在向未成年人出售香烟、危险玩具,店内明显位置未设置“禁止向未成年人出售烟酒”标识、违规提供手机充电服务等问题的商家予以行政处罚或警告,责令其限时整改。同时市场局对校园周边超市经营者开展经常性法律法规培训,宣传《未成年人保护法》,要求其落实经营主体责任,保证合法合规经营;教育局利用安全教育日和1530日常安全教育等契机对学生进行防暴力伤害方面的安全教育、制定手机及危险玩具禁入校园制度,定期开展违禁品清查收缴工作,切实保障了校园安全。二是在建议办理过程中,在切实保障办理程序,实现代表与承办单位双向沟通基础上,做好建议答复反馈处理与跟踪回访工作,在各个办理阶段对代表进行回访。三是建议办结后,通过由代表填写建议办理情况征询意见表等方式,掌握代表对答复情况的满意程度、反馈意见,以便及时沟通建议办理、推进建议落实。
(三)精准调研,保证办理质效
为切实抓好建议办理的质量和效率,市政府认真开展办前分析,对代表提出的具体建议开展实地调研,掌握实际情况,结合部门职能有针对性的部署办理任务,为科学办理建议奠定基础。同时,对办理过程进行实时监督,对接人大代表与承办单位,进行及时沟通,确保建议办理工作质效。
在办理陈增茂等代表提出的《清除城市“牛皮癣”,进一步美化城市》的建议时,市政府主动协调执法局与代表沟通,了解实际情况,向代表说明市政府已责成执法局市容清理大队开展城区“牛皮癣”专项清理行动;同时,通过公众号公开举报电话,接到举报电话后迅速开展清理行动。街道办事处定期组织社区工作人员、网格员、志愿者开展清理活动,及时发现、及时劝导制止小广告胡乱张贴行为,对“牛皮癣”发现一处、上报一处、清理一处。与小区物业和业委会沟通,选定合适位置用于便民广告栏,方便居民查找信息。经常性开展“回头看”行动,进一步强化巡查与管控的力度,保持治理工作常态化。知悉后,代表对办理情况表示满意。
下一步,我市将继续践行群众路线,坚持问题导向,拓宽建议办理工作的广度和深度,提升建议办理质效,实实在在地解决人民群众的困难;同时,进一步转变工作作风,努力提高服务保障水平,创新建议办理工作机制方式,推动建议办理工作再上新的台阶。
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