2025年,按照我市法治建设工作相关部署,我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,以法治化营商环境为目标,推进法治建设各项工作落实落细。现将2025年度法治政府建设工作开展情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)法治建设责任压实落细。始终坚持把法治建设工作与政数业务工作紧密结合起来,落实法治建设第一责任人职责。成立了由局党组书记、局长任组长,班子成员任副组长,机关各科室和下属单位主要负责人为成员的法治建设工作领导小组,领导小组办公室设在局机关办公室,将责任落实到具体科室,形成了一把手负总责、分管领导亲自抓、科室负责人具体抓的工作机制,有力提高了政数工作的法治宣传教育和依法治理水平,确保法治建设各项工作任务逐项落实。
(二)习近平法治思想学习不断深入。将习近平法治思想列入党组理论学习中心组学习和党员集中学习计划,采取领导班子理论学习中心组专题学、领导干部带头学、全体党员干部集中学的方式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会习近平法治思想的要义和实质内涵,同时利用“学习强国”等线上平台,营造随时学的良好氛围,聚焦“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等重要时间节点组织好普法宣传活动,不断提高全体干部特别是领导干部依法履职、化解矛盾的能力和水平,全面推进局内各方面工作法治化。
(三)营商环境持续优化。精心选聘24名营商环境监督员,设立6个监测点,构建起全方位、多层次的监督网络。通过明察暗访、座谈交流、实地走访等多种方式,广泛收集企业群众意见建议,全年座谈走访覆盖60余家经营主体,精准掌握企业发展诉求,推动解决各类问题诉求17项。深化一体化行政检查智能备案管理改革,严格落实行政检查备案制度,截至2025年底,全市已报备检查任务4442项,核验率及填报率均达到99%以上,认同执法率100%,重复检查率远低于2%。
(四)政务公开深化拓展。2025年,公开政府文件10件,将22个新媒体账号纳入全国政务新媒体信息报送系统,规范政务信息发布渠道。畅通民意沟通渠道,全年高效办理网民留言75件,及时回应社会关切;累计办理政府信息公开申请17件,严格按照法定时限和要求予以答复,切实保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。积极组织开展公共资源交易“应进必进”检查,不断提升交易场所服务质量。2025年,我市交易场所开展政府采购、国有土地使用权出让等公共资源交易活动42次。
(五)政务服务纵深推进。深化“一窗受理、集成服务”改革,全力推进政务服务事项集中进驻。全年推动1748项政务服务事项中1689项进驻政务服务中心,进驻占比达 97%,实现“应进必进”目标。精准梳理乡镇、街道便民服务中心受理事项,其中乡镇级86项、街道级59项,构建起上下联动、层级清晰的便民服务体系。着力压缩审批时限、提升办理效率,政务服务即办件占比超半数,审批时限整体压缩超 80%,大幅减少企业群众办事等待时间。聚焦高频事项,优化办事流程,高效办成34个“一件事”,累计受理相关业务353笔,切实提升企业群众获得感。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
法治宣传形式单一,多以集中宣讲为主,针对企业、群众的精准化普法不足,导致部分群众对政务服务法治政策知晓率不高。运用法治思维推进工作创新突破还不够充分,依据法律法规指导推动工作的力度还需加强。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)认真履行责任。主要负责人全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,把坚持党的领导贯穿于法治建设全过程。将法治建设工作纳入全局重要议事议程和年度目标责任制考核,与中心工作同谋划、同部署、同落实,定期组织召开法治建设工作会议,听取法治建设工作情况汇报。充分发挥法治建设领导小组的作用,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,切实履行了法治主体责任,始终坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。
(二)强化理论学习。认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,借助党组理论学习中心组与“第一议题”制度,带头学原文、悟原理,推动习近平法治思想入脑入心。将应知应会党内法规和国家法律纳入集中学习和自学内容,通过多种方式提升干部法治思维与履职能力。自觉用党章党规党纪约束自己的一言一行,做到在法治下想问题、作决策、办事情。
(三)推进重点工作。锚定法治化营商环境建设核心,持续深化一体化行政检查智能备案管理工作,以数字化赋能规范执法行为,推动“事前备案、亮证入企、扫码核验、全程留痕、事后评价”机制落地见效,以清单化管理杜绝多头重复检查。规范全市1748个政务服务事项,设定依据、收费依据、办理时限等10余个要素,都必须以法律法规、规章或规范性文件为依据,杜绝“无依据审批”“随意增设门槛”等情况,不得变相设置审批条件。分别调整市级、乡(街)级权责事项清单3次,实现权责法定、边界清晰。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,我局将以习近平法治思想为指引,针对问题短板精准发力,持续深化政务服务和数字化领域法治建设,为德惠高质量发展提供坚实的法治保障。
(一)深入强化习近平法治思想践行
持续抓实习近平法治思想学习教育,系统学、深入学、带头学,切实做到学懂、弄通、做实。建立常态化学法制度,丰富学习内容和形式,组织干部职工学习典型案例,强化法纪意识,进一步提高学法用法能力。将法治要求贯穿政数工作全流程,不断提升干部队伍法治思维和依法履职能力,持续强化履行推进法治建设第一责任人职责的意识,夯实数字政府与政务服务法治建设基础。
(二)不断深化政务服务提质增效
进一步优化政务服务事项进驻管理,提升进驻事项办理深度。扎实推进高效办成“一件事”,拓展服务范围,优化办事流程。聚焦特殊群体需求,推出更多便民利民举措,提升政务服务适老化、适残化水平。深化“一网通办”改革,持续压缩政务服务审批时限,推动更多政务服务事项全程网办、掌上办,不断提升办事便捷度。
(三)持续优化营商环境建设
深入贯彻落实省及长春市关于营商环境建设工作的相关部署,开展专项治理工作,严厉打击破坏营商环境的违规行为。完善营商环境监督体系,健全常态化问题线索移交机制和长效联动监督机制,切实保障企业合法权益。深化社会信用体系建设,加强重点领域信用信息归集整合,全力推进 “双公示” 信息全量归集,拓展 “信用+” 应用场景,进一步提升城市信用水平。
(四)切实加强政务公开与公共资源交易工作
持续扩大政务公开范围,规范公开内容和流程,提升政务新媒体运营质效,畅通民意沟通渠道。加强政府信息公开申请办理规范化,提高答复质量和效率。进一步提高公共资源交易场所管理和服务水平,努力为各方交易主体提供优质服务。
五、其他需要报告的情况
本年度无其他需要报告的情况。
初审:陈鑫 复审:尹航 终审:牟晓军
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